Zajmuje się obsługą prawną jednostek sektora finansów publicznych publicznej oraz spółek z udziałem Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego. Jego specjalizacja radcowska obejmuje zagadnienia związane z obsługą jednostek samorządu terytorialnego, nadzorem właścicielskim Skarbu Państwa i organów samorządu terytorialnego, dostępem do danych, informacji publicznej, ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, a także świadczenia usług cyfrowych, ochrony danych osobowych w sektorze publicznym. Wykonuje zastępstwo procesowe skarżących w postępowaniach sądowych, sądowoadministracyjnych, a także przed Trybunałem Konstytucyjnym i Europejskim Trybunałem Praw Człowieka. Sporządzał szereg opinii prawnych dla naczelnych konstytucyjnych organów państwa, państwowych osób prawnych i spółek o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa. Jest ekspertem zewnętrznym Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, pełnił funkcję stałego doradcy sejmowej Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Pełni funkcję członka rady nadzorczej, a także członka rady delegowanego do zarządu PZU S.A.
Ukończył aplikację radcowską w Okręgowej Izba Radców Prawnych we Wrocławiu. Ukończył studia prawnicze na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii, gdzie obronił z wyróżnieniem rozprawę doktorską, a następnie uzyskał stopnień doktora habilitowanego nauk prawnych. Jest profesorem Uniwersytetu Wrocławskiego zatrudnionym w Katedrze Prawa Konstytucyjnego WPAiE UWr. Wykłada w języku polskim i angielskim. Jego zainteresowania badawcze obejmują problematykę porównawczego prawa konstytucyjnego, dostęp do informacji oraz ich ochronę w prawie publicznym i prywatnym, wpływ państwa na ustrój społeczno-gospodarczy i publicznoprawne formy prowadzenia działalności gospodarczej, w szczególności wpływ postępu technologicznego na instytucje prawa konstytucyjnego. Jest wielokrotnym laureatem indywidualnych i zespołowych nagród Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego dla nauczycieli akademickich za oryginalne i twórcze osiągnięcie naukowe. Uczestniczy w krajowych i międzynarodowych projektach badawczych. Jest autorem podręcznika, komentarzy i licznych publikacji naukowych w formie monografii i artykułów naukowych opublikowanych w Polsce i zagranicą.
